方城县环境保护局 关于对县十五届人民代表大会第六次会议 第114号建议办理情况的答复

方城县环境保护局

关于对县十五届人民代表大会第六次会议

第114号建议办理情况的答复

尊敬的王长幸、陈天峰、王玉生、胡国全代表：

您提出的“关于成立县综合执法队整治污染的建议”收悉，现答复如下：

首先，感谢您们对污染整治的关注，对您提出的建议我们也进行了深入的探讨研究，结合您的建议，现就答复情况向您们进行汇报：

一、关于“设置明确、细致的权责清单。建议县政府牵头成立综合行政执法队，形成合力，要明确生态环境保护综合执法队伍的管理权限”的建议办理情况

按照《河南省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》要求，认真落实党中央、国务院决策部署，2019年12月22日南阳市生态环境局方城综合行政执法大队正式挂牌成立，改革生态环境治理基础制度，建立健全条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、高效的生态环境保护管理体制，同时也增强了生态环境监测检查执法的独立性、统一性和有效性，协调处理好生态环境保护统一管理与属地管理主体责任、相关部门分工负责的关系，提升了生态环境治理能力和水平。

二、关于“执法中心下移，将执法重点放在基层，执法队伍定期轮岗转换，避免长时间在一地执法产生的“关系网”。”的建议办理情况

随着环境监管改革的深入，细化监管显得尤为重要，我局打破原有监管模式，创新监管方式，提拔、重用一批业务精英，由原来的十个执法中队扩充至现在的二十个执法中队，实行一乡镇（街道）一执法中队模式，在执法中心下移的同时将执法重点放在基层，从根本上细化监管职责，定期开展典型案例研讨会，组织全体人员参与学习，针对各辖区行业特点定期分派执法业务骨干进行轮岗转换，坚决避免产生“关系网”。

三、关于“由于生态环境保护方面涉及面广、专业性强，应该配备适应地区需要的足够数量的、专业能力过硬的执法人员，及便携专业的检测设备，加强对执法人员专业培训” 的建议办理情况

一是当前我局执法装备和设备已达到2009年的能力建设标准，且河南省生态环境厅于2010年4月13日印发《关于认定开封市环境监察支队等86家环境监察机构为环境监察标准化达标单位的通知》，对我局执法装备和设备达到三级标准化建设予以备案公示。随着监管要求的不断提高，原执法设备和装备已不能满足现行工作需求，但按照生态环境厅2021年印发的《全国环境监察标准化建设标准》和《环境监察标准化建设达标验收管理办法》（〔2021〕97号）要求，已将欠缺执法设备和装备统计上报上级主管部门；二是按照生态环境部“执法大练兵”安排部署，积极开展以强化督查、日常监管、专项行动、“双随机”检查、环境违法案件查处、环境投诉案件查办等执法检查行动为练习场和战场的大练兵活动，抓牢抓实抓细学习培训，打牢“学”的基础，营造“学”的氛围，完善“学”的机制，锤炼执法人员现场检查能力、发现问题能力、调查处理能力，持续加强执法人员的专业培训。

今后，我局将结合工作实际，努力做好环保执法监管能力的建设，不断提高环保执法水平，提高应急处置能力，持续加大执法人员的专业培训力度，严厉打击各种环境违法行为，严守生态红线，为建设美丽富饶新方城做出我们应有的贡献！

最后，再次衷心感谢四位代表对环保工作的关心和支持！

2021年9月1日