关于加快推进“五减一优” 和提高“最多跑一次”实现率的通知

关于加快推进“五减一优”

和提高“最多跑一次”实现率的通知

各乡镇人民政府、（街道办），县直有关部门：

根据河南省“放管服”办公室《关于印发市、县“一网通办”前提下“最多跑一次”改革下一步重点工作安排的通知》和全市“放管服”整体工作部署，为加快推进我县有关部门“五减一优”工作和提高审批服务事项“最多跑一次”实现率，经县“放管服”协调小组研究同意，现将有关任务通知如下：

一、工作目标

在“五减一优”方面，县直各有关部门在“减环节、减材料、减时限、减费用、减中介、优流程”上总体减少30％以上。在实现“最多跑一次”方面，“一网通办”前提下“最多跑一次”实现率要达到80％以上。

二、主要任务

（一）大カ推进“五减一优”工作。“五减一优”主要是指审批服务事项减环节、减材料、减时限、减费用、减中介、优流程。减环节，凡是没有法律法规规章依据的现场踏勘、专家评审等审批环节，一律取消，要减少审批环节，加强信息交互，数据共享，切实提高效率。减材料，凡是没有法律法规规章依据的申请材料，一律取消，凡是申请材料能够整合一律整合，全面清理申请材料中的“其他材料”“有关材料”等模糊表述，上一个审批服务环节已收取的申报材料，不再要求重复提交，依托数据共享，能共享的材料就不需要办事群众再提交。减时限，在法定时限和省定基础之上最大程度进行再压缩审批时限，时限最短化。减费用，严格执行国务院和省、市政府减税降费政策，切实做到清单之外无收费。减中介，除法律法规规章和按照《中华人民共和国行政许可法》有关行政许可条件要求规定的中介服务事项外，审批部门不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务，也不得要求申请人提供相关中介服务材料，审批部门能够通过征求相关部门意见、加强事中事后监管解决以及申请人可按要求自行完成的事项，一律不得设定中介服务。优流程，构建完善形式直观、易看易懂的办理流程图。最大程度的优化服务，提高行政效能，营造透明高效的政务环境。

（二）提高“最多跑一次”实現率。“最多跑一次”事项数量是下一步全省政务服务成绩单考评的重点。各相关部门要结合上半年公布的三批“一次办妥”事项目录进行深入比对，对有条件实现“一次办”和“全流程网上办”的事项，要在省权力事项库中提升其星级标准，切实增加“最多跑一次”事项的数量，实现群众和企业在办事过程中，由“反复跑、多头跑”转变为“最多跑一次”或“零”跑腿。

三、工作要求

（一）认真准备。县直各部门要认真收集准备好省直部门下发的审批服务事项“三级十同”清单文件，注意汇总单位各科室材料和意见，先期进行深入自查，认真填报南阳市审批服务事项“五减一优”情况统计表（见附件1），做好上报审核准备工作。

（二）组织审核。由县“放管服”办、县政府法制办、县编办、县行政市批服务中心派员组成联合审核小组，对直各部门上报的审批服务事项材料进行逐项审核，具体日程安排见附件2。

（三）县直各单位抓紧开展。各单位可参照市级业务主管部门做法，同步推进，及时开展“五减一优”工作和提高单位“最多跑一次”实现率。

2018年11月28日