市场主体行政审批服务2023年工作总结及2024年工作计划

一、注册登记情况

今年新登记市场主体32133户：企业10643户，农合80户，个体21410户；企业变更3299户，注销877户（其中企业742户，农合135户），迁入18户，迁出8户，股权出质登记设立4宗，担保债权5125.5万元，注销出质登记7宗；企业新设立市场主体总量比去年同期增加10827户；企业开办专区免费印章刻制2228户、10963枚，协助各级法院冻结股权44次，协助纪委、法院、各级职能部门及企业、公民档案查询三千多次。

止目前，已登记市场主体数量 164695户：企业30754户，农合5127户，个体128814户，存续市场主体数量 101178户：企业25499户，农合4489户，个体71185户。

注册登记中，重点是按照“放管服“改革要求，努力提升服务质量和企业开办的营商环境，主要做了以下工作：

1. 继续深化商事制度改革，优化服务市场主体能力。压缩企业开办时间，减少企业开办环节。全面落实企业开办4小时办结工作制，将申请营业执照、首次申领发票、公章刻制、社保登记、住房公积金账号开户等并联办理，压缩为一个环节。

2. 扩大″企业开办+N项服务″覆盖面，将食品生产、药品零售、特种设备、工业产品许可证、水电气初装门店招牌、卫生许可证纳入企业开办专区。实现线上“一表填报、一窗通办”，线上“并联办理、一网通办”。

3. 加大学习力度，提升业务能力。学习最新的法律法规政策和文件精神，相互传授工作经验，使每个人都成为业务“多面手”。

4. 提供各种特色服务，提升市场主体满意度。设立帮办代办服务专区，提供除线下实体签名、线上实名认证、电子签名外的所有环节代办帮办服务，全面解决一次告知不清、群众办事“来回跑”、便利化设备“不会用”、咨询服务“不清楚”等问题。并提供免费寄递服务、上门服务、延时服务、预约服务、容缺受理等各种特色服务，着力提升企业群众满意度。

5. 继续推行农民专业合作社、个人独资企业、食品经营许可项目入驻乡镇服务大厅，继续推行市场主体村级代办，实现市场主体申请不出村、零纸质、零跑腿、零收费。

6.积极参与“万人助万企”活动。围绕做大做强、做优做久、做多做活企业的目标，立足市场监管职能优势，瞄准企业发展的难点、堵点、痛点和服务企业的断点，争当助企强企先锋，当好助企四大员。

7.持续做好“放权赋能”工作。一方面做好接收下放权限工作。另一方面加大培训力度。确保放的下，接的住。

8.认真做好“群众评”工作，努力提高群众满意度。

9.认真做好营商环境“企业开办”一级指标的填报工作，按照营商办所要求的时间节点，及时整理数据，搜集佐证材料，按时、准确填报，力争取得好的成绩。

10.认真做好“市场主体培育”培训及统计工作。

二、档案查询工作：

全程电子化登记开展以来，新增纸质档案数量减少了很多，但在由于机读档案这一新生事物使档案查询工作量更加增多，既有法院司法查询，自去年起增加了执行查询，同时配合纪委、组织部、人劳局、扶贫办、农业局、公安局、统计局、税局、纪委、组织部及企业、公民的查询、统计、比对，查询工作也大量增加，这项工作已经成为一项重点工作，也成为市场监督管理局服务社会、服务部门管理的一项重要工作。

三、服务企业工作

今年的服务企业工作重点是开展了便利化登记、上门服务、登记过程中逐个电话沟通指导，受到了群众的好评，在省局的电话回访中取得了很好的评价，没有出现差评的意见反馈。

加强与金融部门的合作，为小微企业融资提供平台，目前，与县信用社、建行、工行、邮储银行、凤裕银行达成了信息互通服务企业的协作，为金融部门提供一手信息，同时协助县担保公司打造贷款资金池，为企业融资提供方便。

开展了企业大走访工作，县局领导带头走进企业，与企业形成一帮一的常态化服务，积极帮助企业解决实际问题、组建党组织，成为企业的联系员。县局主要领导通过对全县200多户重点区域、重点行业的交流，深入到了县电子产业园区、县八里桥工业园区进行企业走访，征求企业意见，交流企业感情，取得良好效果。

四、存在的问题及解决建议

商事登记改革以来，市场主体业务量逐年急剧增加，现有审批人员忙于应付，造成网上审批不及时、延时审批现象时常发生；全程电子化指导人员过少，造成企业申请高峰时有拥挤、排队、咨询敷衍应付等现象。

五、2024年主要工作计划

积极协调迅速形成注册登记、刻制印章、领取税务发票、企业社保医保、公积金的一网通办、企业设立“一窗受理、同步审核、并联审批、 限时办结”模式，再造流程，压缩时限， 推进企业开办“网上办、即时办、联合办、一日办”，全面提升开办企业服务效率和便利化水平，提高服务效能，增 透明度和可预期性，提升群众办事实际体验，降低制度性交易成本，助推市场主体发展，激发大众创业、万众创新活力。

强化对各窗口工作责任心的教育，对窗口人员因事因假不能按期办理的，要及时安排人员，决不能在网上缺岗断档。

加大对窗口人员培训学习，县局和各所窗口人员由于时间和岗位的限制，集中组织的学习少、培训少，但改革精神多、新规多，目前仅靠网上看文件、微信传精神和电话咨询，各人能力不同、理解不同，很容易在执行中产生偏差，因此不仅要认真组织新业务知识的更新提高，同时要走出去，使大家开阔眼界、拔高标准，提高整体窗口形象。

按照市县政府要求，完成相关企业开办放权赋能工作，积极推动部分行政审批权限进驻乡镇办服务大厅。

发挥牵头部门作用，完成全年新增15000户市场主体任务，其中公司类企业10000户，提高我县存量市场主体企业个体比。