2016年上半年全县改善农村人居环境工作情况通报

第28期

中共方城县委办公室

  方城县人民政府办公室                  2016年8月8日

2016年上半年全县改善农村人居环境工作情况通报

按照县委、县政府工作安排部署,8月4日—5日,县“四大家”主管领导、各乡镇乡镇长、县委督查室、县政府督查室及县改善农村人居环境联席会议成员单位主要负责人组成联合工作组，对全县15个乡镇上半年改善农村人居环境工作进行了现场观摩评比，并根据评比情况予以综合排序。现将有关情况通报如下：

一、工作排序情况

第1名：拐河镇       第2名：小史店镇

第3名：赵河镇       第4名：独树镇

第5名：袁店乡       第6名：杨楼镇

第7名：券桥乡       第8名：博望镇

第9名：清河乡       第10名：古庄店乡

第11名：杨集乡      第12名：广阳镇

第13名：二郎庙镇    第14名：四里店乡

第15名：柳河乡

按照方办〔2016〕36号文件规定，上半年观摩评比设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，分别给予30万元、25万元、15万元的奖励。根据文件要求和工作排序情况，决定对拐河镇奖励30万元，对小史店镇、赵河镇分别奖励25万元，对独树镇、袁店乡、杨楼镇分别奖励15万元，对排序最后两名的四里店乡、柳河乡提出通报批评。

二、工作中存在的问题

从现场观摩情况看，我县改善农村人居环境工作仍存在一些问题和不足：一是脏乱差现象依然存在。公路两侧垃圾乱堆、秸秆填沟、杂物乱放、灰烬成片、树挂白色垃圾、沟飘废弃杂物，一些没有列入达标村、示范村的沿途村庄房前屋后杂草丛生、柴草乱垛、粪便乱流、乱涂乱画、乱拉乱挂，部分集贸市场店外经营、占道经营、杂乱无章等现象仍然存在。二是工作开展不平衡。试点村与试点村之间、试点村与非试点村之间、乡镇与乡镇之间都存在工作的不平衡性。一些乡镇工作时断时续、消极被动，存在畏难情绪，“等、靠、要”思想严重，工作停滞落后。三是基础设施不到位。垃圾、污水处理设施还不够配套，垃圾乱放、污水乱流问题没有根本解决，存在“二次污染”问题；村庄道路硬化、环境绿化、街道亮化、地下管网及服务设施尚未达到建设标准要求。四是长效机制不完善。农村垃圾清运队伍建设相对滞后，一些设施运行、管理、维护措施不到位，市场化管护的长效机制尚未建立，人居环境整治后“反弹”现象严重。五是资金投入严重不足。各乡镇投入能力有限，群众自筹难度大，涉农项目整合机制还不完善，社会力量投入严重短缺，多元投融资体系没有形成。

三、下步工作要求

改善农村人居环境是一项民生工程、惠民工程。县委、县政府要求，各乡镇、各部门要以奋发有为的精神状态、务实高效的工作作风、创新突破的方法举措，全力以赴，持续扎实推进。

一要加强组织领导。各乡镇要把改善农村人居环境工作摆上重要位置，加强人员配备，安排专项经费，强化工作保障。主要领导作为第一责任人，要亲自研究，亲自安排，亲临一线检查指导，解决问题；分管领导作为具体责任人，要统筹协调，靠前指挥，抓好工作落实。

二要明确工作职责。各相关部门要立足职责，紧密协作，密切配合，形成整体合力。县委农办负责召集改善农村人居环境工作联席会议，做好工作调研、政策制定、部门协调和工作督导事宜，确保工作扎实有序推进。发改、财政、环保、交通等相关职能部门要主动作为，在政策上倾斜，在资金上扶持，在项目上优先安排，确保这项工作扎实稳步推进，按期完成任务。

三要抓好示范带动。今年，在巩固提升原有达标村、示范村的基础上，全县要新建成示范村52个以上、达标村85个以上，持续打造市级示范镇赵河镇、市级示范村二郎庙镇庄科村和高标准粮田建设区示范乡镇、示范村，并将南水北调核心水源涵养区、贫困村和干渠两侧及白河流域村庄纳入达标村、示范村建设范围。同时，各乡镇要建立完善村庄卫生保洁长效机制，农村积存垃圾得到全面清除，垃圾分类处理和污水治理初见成效，初步实现“三无一规范一眼净”目标。

四要强化督查考评。县政府成立的四个督查组要切实负起责任，对各乡镇工作进展情况进行全面跟踪督查，定期通报各乡镇工作进展情况，并将结果在电视、报纸上进行公示，并跟踪整改，推动落实。同时，严格兑现奖惩，尤其是对于在省市检查验收中成绩突出的，要予以奖励，对工作不力、影响全县成绩的，要严肃追责。