方城县人民政府关于做好2007年全县就业再就业工作的意见

方政〔2007〕34号 

方 城 县 人 民 政 府

关于做好2007年全县就业再就业工作的

意       见

各乡镇人民政府、县直各单位：

为进一步做好就业再就业工作，构建和谐劳动关系，根据全市劳动保障工作会议和县委经济工作会议精神，现就做好2007年全县就业再就业工作，提出如下意见：

一、指导思想

按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求，全面贯彻国家、省、市关于促进就业和再就业工作的有关精神、围绕全县发展目标和劳动就业工作任务，在重点解决好体制转轨遗留的再就业问题的同时，努力做好城镇新增劳动力就业工作，加大城乡统筹就业工作力度，强化就业服务，以创业促就业，进一步深化劳动就业制度改革，探索建立促进城乡平等就业的长效机制，实现全社会的充分就业，维护社会大局稳定。

二、工作任务

2007年全县就业再就业主要目标任务为：城镇新增就业人员5000人，下岗失业人员再就业1400人，其中，就业困难对象再就业550人，再就业培训1100人，创业培训60人，农村劳动技能培训5000人，新增农村劳动力转移就业15000人，发放小额担保贷款300万元。

三、工作措施

1、县就业工作领导小组各成员单位要加强沟通联系，税务、建设、工商、交通、公安、教育等部门要认真履行职责，切实在促进就业再就业工作中发挥应有作用。

2、完善再就业援助制度，落实好岗位补贴和社会保险补贴政策，着力帮助就业困难人员实现就业再就业，政府投资开发的公益性岗位优先安排零就业家庭人员就业。零就业家庭成员中凡有就业愿望和能力的人，在不挑不拣的前提下，保证安排一人上岗就业。继续推动小额担保贷款发放，降低门槛，加大对小企业贷款额度，完善创业培训、信用社区和小额担保贷款联动机制，建立贷款回收管理预警机制，到期贷款回收率达95%以上。开展再就业援助月、民营企业招聘周、大中专技校毕业生就业服务周、职业指导和创业服务进校园等专项活动，加强对大中专毕业生、复转军人、城镇新增劳动力的就业服务工作。加大就业再就业工作宣传力度，营造宽松和谐的就业再就业环境。

3、做好职业培训工作，提高劳动者就业和创业能力。贯彻落实省委、省政府两办关于加强高技能人才工作意见，大力推进校企合作，推广现代企业培训制度，发挥行业、企业和技校的作用，加强实训基地建设，加快技能人才培养。

4、继续推进就业服务“新三化”，开展“一站式”服务。积极推行企业空岗报告和录用备案制度。进一步完善乡镇劳保所建设，明确工作责任，规范服务流程，提高服务效率。认真开展劳动力市场清理整顿活动，纠正违规行为。

5、健全创业服务体系，推动创业促进就业。要健全创业培训项目交流、开业指导、创业咨询、小额担保贷款、跟踪服务一条龙创业服务体系，进一步完善创业培训与小额担保贷款相结合的工作机制，优先为取得创业培训合格证书人员发放小额担保贷款。

6、做好农村富余劳动力转移就业和培训。推行“培训、就业、维权”三位一体工作模式，建立健全劳动力转移就业服务体系。加强劳务协作，实现输出地与输入地的有序对接，提高劳务输出的组织化程度，扩大劳务输出规模。加大培训力度，落实培训补贴和职业技能鉴定补贴。乡镇劳动保障事务所，要把推动农村劳动力转移就业作为工作重点突出抓好，公共就业服务机构要面向农村劳动者开放，为他们免费提供政策咨询、就业信息、职业指导和职业介绍服务。

7、做好农民工工作。将农民工联席会议制度落实好，继续加大拖欠农民工工资清欠力度，严格执行劳动安全卫生制度，进一步落实用人单位履行劳动安全卫生的主体责任，依法保障农民工职业安全卫生权益，探索建立农民工社会保障制度，积极稳定地解决农民工的社会保障问题，努力扩大农民工参保范围，完善农民工子女教育管理制度，保证农民工子女平等接受义务教育。健全维护农民工权益的保障机制，加大维权执法力度。

8、做好大中专毕业生、残疾人等群体的就业工作。要加强高校毕业生失业登记和就业服务，协调做好残疾人失业登记和就业服务，协调做好妇女、复转军人就业工作，配合做好刑满释放和解除劳教人员的职业指导，配合介绍和就业培训等工作。

9、切实加强失业调控，在稳定就业和城乡失业中发挥有效作用。健全失业调控政策措施，完善失业调控方案，城镇登记失业率控制4%以内。建立用人单位规模裁员事先报告制度，规范企业裁员行为，健全城镇失业人员的登记、统计、发证、调查等项管理办法，建立失业监测预警机制，进一步规范企业关闭破产重组改制行为。

                    二○○七年五月二十日

主题词：劳动   就业   再就业   意见

主办：县人劳社保局

抄送：县委、县人大、县政协

方城县人民政府办公室          2007年5月20日印发