2009年方城县人民政府政府信息公开年度报告
索引号:日期:2010-07-22 来源:

引 言
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《南阳市政府信息公开年度报告制度》要求,由方城县人民政府办公室编制的2009年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况,以及存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。本报告可在方城县人民政府网站www.fangcheng.gov.cn下载。如对本报告有任何疑问,请联系:方城县城关镇凤瑞路266号,联系电话:0377-67222279。
 
一 概 述
推进政府信息公开是方城县人民政府深入贯彻落实《条例》的重要举措,是全面推行政务公开,转变政府职能,建设人民满意的服务型政府的一项重要举措。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院492号令)要求,2009年我县政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。
(一)加强组织领导。《条例》颁布后,县人民政府召开专题会议对贯彻实施《条例》工作进行了研究和部署,成立了以县长秦书君为组长,副县长夏天俊、政府办主任李小刚为副组长,县直有关单位主管领导为成员的县政府信息公开领导小组,具体负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。同时,确定县人民政府办公室作为全县政务信息公开工作的主管部门,全面开展政府信息公开工作,由县政府办督查室负责指导推进全县的政府信息公开工作,由县信息中心负责平台搭建并提供技术支持和服务。各乡镇、县直各部门也都明确了政府信息公开工作的分管领导,成立或指定相应机构和人员负责具体工作。
  (二)加强政府信息公开制度建设。为使我县政府信息公开工作逐步走向制度化、规范化,县政府及时制定出台了《违反公开规定行为责任追究制度》、《拟公开信息审查发布制度》、《依申请公开工作制度》、《新闻发布会管理制度》等。各项制度的建立确保了政府信息公开工作落到实处。
  (三)完善政府信息公开形式。我县在进一步坚持和完善政府门户网站这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,积极创新政务公开的新载体、新形式。2009年,全县行政机关各部门在本单位显要位置设立了信息公告栏,方便群众查阅相关政府信息。大部分行政审批事项做到了网上公示。
  (四)进一步加大政府信息公开工作力度。一是积极组织全县各乡镇、各部门负责政府信息公开工作的分管领导和工作人员深入学习《条例》,熟悉掌握《条例》相关规定,确保政府信息公开工作在合法的前提下进行。二是在公开内容方面,我县重点公开了行政执法部门、公用事业等单位的相关信息和群众关心的难点、焦点问题,重大决策事项、重点工程事项等。
 
二 政府信息主动公开情况
方城县人民政府2009年全年主动公开政府信息142条,其中全文电子化达100%
在主动公开的信息中,政策法规类的信息67条,占总体的比例为47.2%;规划计划类的信息28条,占总体的比例为19.7%;属于本单位业务类信息47条,占总体的比例为33.1%
在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有128条,主要包括1.影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况;2.扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况;3.土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等信息。使全县人民能及时通过政府网站了解政府相关政策法规信息。
在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息24条,主要包括:1.重大城市基础建设项目的工程进度情况;2.政府阶段性重点工作进展及其监督情况;3.政府财政收入完成情况;4、市政府重点工作和“十件实事”涉及我县承办的进展情况;5、县政府重点工作和“十件实事”的进展情况。使全县人民能及时通过政府网站了解切实关系民生问题的工作进展情况。
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,方城县人民政府采用主动公开政府信息的形式上主要采取编发政府门户网站公布、《政府快报》以及广播、电视等公共媒体公布的形式。
 
三 政府信息依申请公开情况
方城县人民政府2009年共受理信息公开申请1件,其中通过方城县人民政府网站www.fangcheng.gov.cn“政府信息公开”栏目提交的网上申请有0件,通过电子邮件提交的申请有1件,通过公开受理窗口当面提交的申请有0件。
从申请的信息内容来看, 该件申请属工程实施方案和政府采购信息。
 
四 咨询情况
方城县人民政府2009度共接受市民咨询1287次,其中公共查阅室接待329次,咨询电话接听685次,当面咨询接待187次,网上咨询106次。方城县人民政府2009年度政府信息公开专栏访问量为26381次。
 
 
五 复议、诉讼和申诉情况
方城县人民政府2009年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件。
 
六 存在的主要问题和改进措施
由于我县对这项工作高度重视,狠下功夫、重抓落实,政府信息公开工作初步取得成效,但同时也存在一些问题,公开形式、内容单一等现象仍然存在;一些单位在思想认识、工作部署和人员安排上不够重视,工作不主动;工作进展不平衡,乡镇之间、部门之间工作差距较大。
根据市政府对政府信息公开工作的安排部署及要求,下一步我们将进一步加大政府信息公开工作的力度。主要做好以下几个方面的工作:
1、进一步建立和完善政府信息公开工作制度,全面规范政府信息公开目录,规范信息公开流程,及时更新目录内容,方便公众查阅、申请、获取政府信息。不断提高政府信息公开的规范性和质量,切实贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,促进我县信息公开工作走向制度化、规范化。
2、进一步完善政府信息公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息内容。在保障规范性文件及时更新上传的基础上,重点做好发展规划、重要会议纪要、目标责任落实等栏目的分类及充实工作,保证信息内容的完整性。
3、进一步做好政府信息公开网站建设工作。进一步加强政府网站政府信息公开专栏建设,充分发挥其第一平台的作用,及时更新内容,合理布局网站页面,保证页面质量;进一步完善政府新闻发布会、信息公开栏以及电子触摸屏等载体建设;做好县档案馆、图书馆的政府信息公开查阅点建设。
4、建立长效机制。把政府信息公开工作纳入绩效考评的内容,建立和完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度,促进信息公开工作制度化、规范化发展,深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。
 
七 说明与附表
(一)附表
附表1 主动公开情况统计         单位:条

指标
数量
主动公开信息数
142
其中:全文电子化的主动公开信息数
142

 
附表 2 依申请公开情况统计         单位:条

指标
数量
依申请公开信息目录数
 
申请总数
0
其中:1.当面申请数
0
2.传真申请数
0
3.电子邮件申请数
1
4.网上申请数
0
5.信函申请数
0
6.其他形式申请数
0
对申请的答复总数
 
其中:1.同意公开答复数
0
2.同意部分公开答复数
1
3.不予公开答复数
0
4.信息不存在答复数
0
5.非本机关政府信息答复数
0
6.申请内容不明确答复数
0

 
 
附表3 咨询情况统计         

指标
单位
数量
提供服务类信息数
329
网上咨询数
人次
106
现场接待人数
人次
187
咨询电话接听数
人次
685
网站专栏页面访问量
人次
26381

 
附表4 申诉情况统计表         单位:件

指标
数量
行政复议数
0
行政诉讼数
0
行政申诉数
0
其中:对本单位首次处理不满意的行政申诉数
0