方城：抓产业促就业 以“双赢”助脱贫

“我是计件工，有时一个月能拿3000多元工资哩！相比外出务工，我更乐意在家门口上班，既能顾家又不比在外面挣得少。”近日，袁店回族乡沈庄村贫困户关祥之提起在村里的扶贫车间——安灿木业有限公司上班的事儿，紧皱的眉头舒展开来，满脸的感激、骄傲和自豪：“是党的政策好啊，我要加油干，争取早日脱贫致富！”

我县坚定不移地把产业就业作为脱贫的重中之重，加强产业、就业项目建设，强化“两业”攻坚，增强贫困群众依靠劳动脱贫致富能力，为全县如期实现脱贫摘帽奠定基础。

聚焦产业扶贫　稳步提升脱贫质量

产业扶贫是实现稳定脱贫的必由之路，是从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变的根本之策。我县以增加群众收入为核心，以提升脱贫质量为重点，理清思路、选准产业、培育龙头，把多样化的资源优势转化为产业优势、经济优势和后发优势。

按照“政府引导、行业指导、社会主体”思路，我县以鸿旺牧业、德云山植物园、亚盛牧业等龙头企业示范带动，发挥博望万亩月季产业示范区等扶贫产业示范基地作用，宜农则农、宜商则商、宜游则游，倾力打造一批特色种植、养殖、乡村旅游、制造等扶贫基地、扶贫车间。目前，全县共建成县级扶贫产业示范园3个、乡镇扶贫产业示范基地17个，建成符合省、县认定标准的扶贫车间22个，建成村级扶贫基地206个，吸纳贫困劳动力1427人就业，提升带贫能力；鼓励建档立卡贫困户发展特色旅游、种植养殖等到户增收项目，提高自我发展能力和收入水平。今年全县共实施到户增收4680户，拨付资金2024万元；吸纳无劳动能力、无脱贫项目、无致富门路的建档立卡贫困户和没有实施到户增收项目的贫困户，以土地、资金等入股，加入光荣合作社。止目前，全县成立548个光荣社全部投入运行，吸纳贫困户19160 户36169人，入股土地33853亩，上半年预分红每人500元全部到位；集中在全县范围内推进实施牧原“3+N”扶贫模式，做到未脱贫户全覆盖。目前，县级联合社已组建完毕，557个行政村通过整合成立了179个村级扶贫专业合作社，吸纳全县14406户26178贫困群众入社；光伏总规模106兆瓦，项目涉及306个站点，已全部建成并网发电，覆盖所有建档立卡贫困户；按照“企业+金融+支部+合作社+贫困户”扶贫模式，已成立合作社103个，发放贷款7.05亿元，两年共为1.58万户4.09万贫困群众分红1.1亿元，带动贫困群众稳定增收。

聚力转移就业　增强自我发展能力

授之以鱼，不如授之以渔。我县通过扶贫基地、就业车间等，推动贫困群众家门口就业；通过保洁员、护林员等公益岗位，推动贫困群众居家灵活就业。

以入选全国第二批农民工返乡创业试点县为契机，我县持续实施“人才回归全民创业”战略，推动方城籍在外企业家、大学生、优秀农民工返乡创业投身家乡建设，带动贫困群众就业；创办了一批制衣、鞋子加工、电子、手工艺制作和农产品加工扶贫车间，安排贫困群众就近就业；对不能外出务工就业和在本地企业务工就业的贫困家庭劳动力，围绕规模种植养殖、服装加工等，通过分散加工、家庭作坊等形式，让其在家中代加工；统筹整合城乡劳动力职业培训、新型职业农民培育、“雨露计划”等各类培训项目，降低创业担保贷款申领门槛，引导贫困群众自主创业，以“富脑袋”促“富口袋”。已累计开展贫困劳动力技能培训75期，培训人数7881人次，发放培训补贴236430元；围绕“转移一人、就业一人、脱贫一户”的目标，开发适合乡村振兴和村容村貌治理的乡村保洁、道路维护、森林防火等公益性岗位，进一步拓宽转移就业渠道。截止目前，全县有劳动能力贫困人口已实现就业13269人。其中，外出务工3369人，公益性岗位5915人，就近就业1807人，居家灵活就业2178人。

“精准扶贫的核心在于让贫困人口脱贫不返贫，产业扶贫就是要通过发展产业带动就业，实现群众脱贫致富与企业转型的共赢发展。”县脱贫攻坚指挥部产业就业、金融扶贫、项目资金攻坚组办公室主任、县人社局局长马金强如是说。