赭阳街道：坚持和发展新时代“枫桥经验” 解决基层矛盾

信访工作是基层工作的重要组成部分。赭阳街道一直把积极解决好群众反映的问题，化解群众的烦心事，放在各项工作首要位置。党工委书记张明剑经常告诫全体机关干部和社区支部书记：“解决矛盾和发展经济是我们基层政府的两条腿，想要发展好经济，首先要把群众矛盾解决好，我们才能心无旁骛的发展经济，才能带领群众过上幸福生活。要充分坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力做到小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交。”自赭阳街道成立以来，解决了20多起信访积案难案，获得了群众的称赞和上级的肯定。

一、领导重视

为加强赭阳街道信访问题的有效解决，确保信访维稳工作有保障，信访办在原有两名工作人员的基础上，又加派两名同志充实到信访部门，对每天的信访日常工作进行再明细分工，确保信访工作从接待、登记、立案、提醒，到案件督办，催办、办结、上传下达各项工作任务环环相扣。

二、具体做法

1、坚持主要领导接访、约访制度。坚持主要领导接访，不只局限于周一党工委书记、主任接访，任何时候随时对群众来访、短信访都给出接待回应，体现出赭阳街道自上而下对信访工作的担当和重视。主动约见重点信访人，成了包案件领导的重要工作。对于接待的来访案件，信访办整理接访台账及时转交各分包责任领导和包村干部，督促办理，及时跟进。因为重视来访接待工作，所以有效的将新、老信访户、群体访人员吸附在赭阳街道，有效杜绝了信访矛盾上行。

2、发挥信访联席会议的作用。每周五下午定期召开信访联席会议，按照四定四包责任，包村领导，包村干部，支部书记逐案汇报问题解决进展情况和信访人稳定情况，确保把问题解决在当地，坚决不出现访情上行的现象。信访联席办公室对每天接访情况进行日研判、周通报。通过信访联席会议研判分析，积极寻找最佳解决问题的方案，达到问题有效解决，做到事结案了人稳。

3、加强对来访群众问题的综合分析研判。赭阳街道地处城乡结合部，因征地引发的失地保障金问题、垭口公园租地补偿款问题，以及南水北调绿化带补偿等历史遗留问题较多，信访量大，关乎群众的切身利益。赭阳街道党工委主要领导及时向县政府主要领导汇报，村委澄清底册，并邀请县国土资源局测绘队对被征土地进行测量，如涉及批少征多的，以及政策过渡期因补偿标准引发的群体性矛盾，通过信访联席会议逐案分析研判，找出解决问题的方法，切实维护群众的合法利益。

三、推进依法治访

1、诉前调解。邻里纠纷引发的矛盾，街道办引导信访人走司法程序，与司法所对接，帮信访人走诉前调解。如八里岔村张某某与陈某某的出路纠纷问题，街道办包案领导邀请驻村律师南阳大为律师司素杰、杨玥涵律师到村里召开群众听证会，对案件进行依法引导起到一定的推进作用。

2、依法行政。如程某某反映的房屋拆迁补偿不合理问题，王金保反映加油站被拆除要求补偿等问题，因赭阳街道已经作出处理意见，信访人不予认可，信访人对街道办提起行政复查、行政复议，行政上诉等，赭阳街道全力配合应诉。

3、依法打击。针对缠访、闹访的信访人，赭阳街道信访办注重收集证据，在信访接待室安装摄像头设备，主要领导约访的信访人反映问题已经解决的现仍以未解决为由要求补偿，或诉求过高的无理要求进行全程录音录像保存资料，如在特殊时期有违法行为的依法进行严厉打击。

（通讯员 韩小丽 张爱侠）