二政〔2023〕24号 关于印发《二郎庙镇预防未成年人溺亡应急预案》的通知

二政〔2023〕24号

二郎庙镇人民政府

关于印发《二郎庙镇预防未成年人溺亡应急

预案》的通知

各行政村、镇直各部门：

《二郎庙镇预防未成年人溺亡应急预案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                               二郎庙镇人民政府

                                   2023年5月10日

二郎庙镇预防未成年人溺亡应急预案

为有效预防青少年儿童突发溺水事故，确保我镇预防未成年人溺亡工作高效有序进行，最大限度地减少伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序。结合我镇工作的实际情况，特别制定本应急预案。

一、健全组织，加强领导。

成立以镇长为组长，分管理领导担任副组长，平安办、学校、卫生院、派出所、民政、应急、水利、团委、妇联等部门负责人为成员的防溺水事故应急处理领导小组，领导小组设立办公室，办公室设立在镇平安办。

二、加强管理，明确责任。

加强防止预防未成年人溺亡工作的管理，切实贯彻上级会议精神，领导小组明确具体工作责任如下：

1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强学生的自我防范意识。

2、利用班会、板报、橱窗、发放宣传资料等形式对学生进行防溺安全的教育。

3、各学校每年初夏时节，发放关于加强学生安全教育致家长的一封信，明确责任。

4、组织人员对学校周边水域再次进行排查分析，水池、河道和危险地段树立明显警示标志。

5、派出所派出巡逻队对本辖区内水域加强巡逻，成立水上安全领导小组。

6、加大防溺水宣传力度，利用宣传车到各村进行学生防溺水安全教育。

7、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。

8、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。

三、制定措施，预防为主。

1.提高宣传教育能力。

向监护人发放防止溺水的宣传资料，让监护人明确学校的休息时间，提高监护人的安全意识，履行监护人的责任。

通过专栏张贴防溺水照片，宣传防溺水知识，开展防溺水主题班会等，提高学生的自我保护意识。

2、加大督促检查力度。

加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。

在学校周边水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。

各村在事故多发地点设立警示牌，加强对重点路段、重点水域的巡查。

让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

学生中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。

实行严格的责任追究制度。本着谁主管，谁负责的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。

3、增强应急处置能力

一旦发现青少年儿童溺水事故，应采取积极果断措施进行营救，并按程序报警，请求110、120救助; 同时防溺水工作应急小组立即启动，学校、派出所、镇卫生院等第一时间赶赴现场，组织施救。

一旦出现溺水伤亡事件，中心校、镇领导组及时如实将有关情况上报教育局，县委县政府。

镇、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。

发生青少年儿童溺水事故的要迅速查明溺水事故发生的原因及过程，对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。

四、预防的重点

1、要利用板报、班会、课堂对学生进行预防溺水安全教育。

2、每年初夏时节，发放关于加强学生安全教育致家长的一封信，对学生安全提出具体要求。

3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴，在没有任何保护措施的情况下去游泳。讲清危害和周围学校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训，防患于未然。

4、学校各班主任、任课教师上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。

5、发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。

6、要加强对辖区内水域的巡查，排查辖区内池塘、水库、水坝、江河湖泊、积水坑地等危险区域。

7、要落实警示标志和防护设施，安排专人加强暑期、中午等重点时段值守。

8、加强对居民群众的教育，督促家长切实担负起监护责任。

五、溺水事故发生时的应急措施

1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时立即拨打镇应急电话、110、120等求救电话。

2、镇领导办公室接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织各工作小组采取积极果断措施组织救援。

3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程序。

4、第一时间通知溺水者家长。

5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6、如果发现溺水者死亡，必须立即如实地向镇政府报告，镇政府向上级有关部门报告情况，做好溺水学生家长的思想工作，积极联系保险公司予以理赔，处理各种善后事宜。

7、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。

六、附则

本预案自印发之日起施行。