清河镇村级协管员完善县、镇、乡三级食品 监督网络方案

一、指导思想

深入贯彻十九大"实施食品安全战略，让人民吃得放心", 精神和习近平总书记食品安全战略、乡村振兴战略思想，严格落实“党政同责”、“四个最严”、“四有两责”等要求，抓好农村食品安全、农产品质量安全和畜产品质量安全，保障人民群众对美好生活最基本、最直接、最现实、最迫切的需要。

二、 工作目标

把“河南省食品安全示范县”创建工作作为抓好本食品安全整体工作的重要平台和抓手，促进民乡协作互动、共同发展。在各行政村选配村级食品安全监督管理协管员，协助市场监管所做好村级食品安全协管工作，担负起本村农村集体聚餐食品安全监督协助管理职责。

三、村级协管员的选配

(一)协管员基本条件

1、 拥护中国共产党，贯彻执行党的基本路线、方针政策和 法律法规。

2、 具有全心全意为人民服务的思想，能密切联络群众，维 护群众的正当利益，能吃苦、有原则，不利用职权谋私利， 在群众中有较高的威信。

3、 具有强烈的工作责任心和正义感，有纪律观念，有能力完成所在辖区集体聚餐活动和农产品质量安全、畜产品质量安全等指导工作，服务从上级部门管理。

4、 村协管员一般由村两委班子人员兼任，要具有一定的政治水平，办事公道，无不良品行记录，善于做群众工作，有较强的组织协调能力，熟悉该区域内的基本生活，常年在家。

(二)协管员的选配

1、每个行政村设立一名协管员，要实现镇域内全覆盖。

2、 协管员选配后，原身份、工作性质及工资待遇不变。

(三)协管员解聘

协管员有下列情形之一的，可解除其聘用，情节严重涉嫌犯罪的，将移送司法机关进行处理。

1.本人不愿意或不能胜任此项工作的；

2.年度考核不合格的；

3.违反协助执法管理规定，对管理相对人实施行政处罚和行政强制措施的；

4.对管理相对人吃、拿、卡、要，以举报事项要挟管理相人，对管理相对人进行打击报复的；

5.在食品协管过程中徇私舞弊、谋取私利的；

6.其他原因不宜担任此项工作的。

四 、协管员工作职责

协管员在镇政府的领导下，协助市场监管员担负起本村农村集体聚餐、食品经营、农产品、畜产品安全监督协助管理职责，担负起本村食品经营违法行为的举报和协管工作。

(一)学习并贯彻落实食品安全有关法律法规；

(二)建立本村食品经营、餐饮经营户基本信息档案及时更新档案，做好相关记录；

(三)发现整理汇总本村涉及食品安全、安产品、畜产品违法违规行为，对食品安全事故、食品安全隐患、食品安全问题 投诉以及群众对食品安全监管工作的意见、建议和要求。

(四)负责本村的集体聚餐指导和上报工作。对本辖区的集体 聚餐按要求进行备案、上报或分类指导。

1、 对所有的集体聚餐均进行备案管理。

2、 对30人的集体聚餐现场指导。

3、 对30人至500人的集体聚餐，上报县市场监督管理局，由县市场监督管理局派人进行现场就餐指导工作，并协助处置集体聚餐食品安全突发事件对农村集体聚餐现场指导重点：检查农村聚餐厨师备案、对厨师进行体检、培训，农村聚餐厨师和帮厨人员岗前健康状况；检查聚餐活动及加工场所的 周边环境、卫生条件、用水情况。督促指导举办者、承办者 从正规渠道采购食品原料，不得有腐烂变质、“三无”、过期 等食品，并索取对方购销凭据，以备查验。聚餐、加工场所 不得有家禽家畜进入；厨房要有防绳、防鼠、防尘设施和冷 藏设施；做好厨具餐具清洗消毒，加工用容器、工具做到生熟 分开，原料与成品分开，生熟食品分开存放，防止交叉污染；食品加工应烧熟煮透，采购外卖熟食在食用前应重新加热凉菜制作应严格控制温度和环境；按要求进行食品留样等。

(五)协助有关部门做好本村的食品安全宣传工作，利用多种形式向农村群众宣传食品安全常识。

(六)协助相关部门开展餐饮食品安全监督检查，配合开展食品安全应急处置。

(七)参加有关部门组织的相关会议、培训和其他活动。

(八)完成上级部门交办的其他任务。

五、 协管员的待遇

(一)配备必要的办公条件。办公室有门牌，办公桌有工作牌，墙上有工作职责，室内有工作档案柜等必要工作条件。

(二)参与培训。县食安办制定培训方案，定期不定期组织协 管员和联络员培训。

(三)享受岗位补助。协管员享受一定的工作补贴。镇食安办 应为协管员建立动态管理档案，并报县食安办备案，并对协管员进行季度和年度考核，考核结果记入档案。季度考核合格的，按标准发放工作补贴。

六、 对协管员的考核

(一)每年年底由镇食安办牵头，对全镇协管员进行考核。

(二)考核结果的运用。根据考核结果，对考核中发现的问题，坚决予以纠正，并根据情况追究相关人员责任；每年确定一批优秀的协管员，予以表彰和物质奖励。