最高奖励500万、房租减免……2022年河南惠企政策这样打开→

如何实施援企稳岗？河南四大政策“保驾护航”

2月9日，在省政府新闻办召开的河南省促进经济平稳健康发展“一揽子”政策措施新闻发布会上，省人力资源社会保障厅党组书记、厅长张国伟就有关问题回答记者提问。

实施援企稳岗政策有哪些“干货”？一是“降”。继续执行阶段性降低失业保险费、工伤保险费政策至2022年4月30日。二是“缓”。对受疫情灾情影响，面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳工伤保险、失业保险费的企业，可以申请缓交3个月，缓缴政策执行期到2022年底。延迟缴费期间，不收滞纳金，不影响参保人员正常享受待遇，不影响个人权益记录。三是“返”。对受疫情灾情影响较重的企业，特别是中小微企业、个体工商户，坚持不裁员或少裁员的，继续实施失业保险稳岗返还政策，给予上年度缴纳失业保险费总额的一定比例返还。四是“补”。对当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生且签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的中小微企业，按规定给予一次性吸纳就业补贴、社会保险补贴。

企业培训职工有补贴！河南“真金白银”支持技能人才

河南高质量推进“人人持证、技能河南”建设，强力推动企业职工全员培训，力争企业年培训120万人次，90万人取得证书。支持企业开办职业培训机构，通过建立职工培训中心、产业学院、网络学习平台等开展职工培训。支持企业自主开展技能岗位人员定级晋级评价，按规定给予备案机构评价补贴。支持企业与院校合作开展新型学徒制培训，按中级工每人每年5000元、高级工6000元的标准给予补贴，在符合条件的中小企业推行企业新型学徒制。支持企业职工参加各类职业技能竞赛，促进优秀高技能人才脱颖而出。

企业用工咋保障？河南使出这些“妙招”纾难解困

在做好企业用工保障方面，河南加强用工监测、促进用工对接、强化用工服务等举措帮助企业纾难解困。

加强用工监测形成“用工需求清单”

依托重点企业用工监测信息系统、重点企业用工常态化服务调度系统、失业动态监测系统，主动了解重点企业生产经营情况、企业员工总数、缺工人数、空岗结构等，形成“用工需求清单”，建立定期对接机制，密切跟踪、精准调度。

公共就业专项服务系列活动助企用工精准对接

在促进用工对接方面，加强劳动力市场、人才市场、零工市场建设，持续办好公共就业专项服务系列活动，组织开展“春风行动”“就业援助月”等各类线上线下招聘活动，有效促进求职需求与企业用工信息精准对接。

对重点企业、重点项目、重点工程“一对一”服务

在强化用工服务方面，对重点企业、重点项目、重点工程“一对一”服务，组织跨区域、点对点劳务输送。各地可结合当地产业园区和重点用工企业招聘需求，组织行业性、专业性、急需紧缺工种等专场招聘，按规定给予就业创业服务补助。鼓励经营性人力资源服务机构和职业中介机构与企业合作，满足企业用工需求，按规定给予职业介绍补贴。

支持企业纾困 河南发布经济“开工红包”快来拆

2月9日，省政府新闻办召开新闻发布会，就河南促进经济平稳健康发展一揽子政策措施进行解读，并回答记者提问。

河南出台“1+3”一揽子政策措施支持企业纾困解难

省发展改革委党组书记马健介绍，春节假期后第一个工作日，河南召开了全省“万人助万企”活动推进会议，并及时研究出台了“1+3”一揽子支持企业纾困解难的政策文件。“1+3”的政策体系，“1”是《关于进一步做好惠企纾困工作促进经济平稳健康发展的通知》，作为综合引导性文件，“3”分别是《河南省支持小微商贸企业个体工商户恢复发展若干措施》《促进小微工业企业上规模的实施意见》《支持“专精特新”中小企业高质量发展政策措施》，分领域提出更加深入细化的政策举措，各个文件相互配合，形成政策合力。

鼓励企业满荷生产：

在2月15日前实现满负荷生产的企业给予10万元奖励

关于《关于进一步做好惠企纾困工作促进经济平稳健康发展的通知》。主要是聚焦促进实现经济开门红目标，提出完善落实减税降费政策、鼓励企业满荷生产、加强企业融资支持、做好重点企业用工服务、加大服务业企业支持力度、强化重点外贸外资企业帮扶、优化投资审批流程、强化惠企政策靠前发力、强化项目建设要素保障、优化营商环境等10项政策举措。其中，在鼓励企业满荷生产方面，提出对因受疫情、春节等因素影响停产停工的规上工业企业，在2月15日之前实现满负荷生产的，给予10万元的财政奖励；对一季度保持连续满负荷生产且实现主营业务收入同比增长10%以上的规上工业企业，给予20万元的财政奖励。在做好重点企业用工服务方面，提出对2月28日前省内企业租用（含合租）车辆“点对点”组织员工返岗复工的，免收省内高速公路通行费。在强化惠企政策靠前发力方面，提出加快政府财力资金拨付，对于直接用于企业、产业、项目的各类奖补资金、专项资金等，力争一季度完成全年支付总量的1/3。

支持小微商贸企业个体工商户：

援企稳岗、减免房租、降低成本等10项措施支持恢复发展

关于《河南省支持小微商贸企业个体工商户恢复发展若干措施》。主要是聚焦受疫情影响较重的小微商贸企业和个体工商户，提出援企稳岗、减免房租、降低水电气成本、加快数字赋能、拓展消费供需、简化审批监管等10项具体措施。其中，在加大减税降费力度方面，2022年1月1日到2022年12月31日，对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收率征收增值税。在落实援企稳岗政策方面，提出继续执行阶段性降低失业保险费、工伤保险费政策，对受疫情灾情影响较重的小微商贸企业、个体工商户，坚持不裁员或少裁员的，按照国家相关规定继续实施失业保险稳岗返还政策。在强化融资服务方面，提出对2021年7月1日以来贷款到期但还本困难的小微商贸企业、个体工商户，金融机构可以通过续贷、展期等方式，给予临时性延期还本安排，还本日期最长可延至2022年12月31日。

促进小微工业企业上规模：

推动全年新增规模以上工业企业2500户

关于《促进小微工业企业上规模的实施意见》。主要是围绕推动“小升规”，提出分类分批推动、强化升规辅导、加强财政支持、加强信贷服务、发挥“担”“保”作用、服务企业上市、支持企业创新发展、产销对接等10项任务举措，推动全年新增规模以上工业企业2500户，“十四五”时期新增10000户以上。其中，在落实税费优惠政策方面，提出首次“小升规”工业企业办理土地使用权和房屋所有权更名时，符合国家企业改制重组契税政策规定的免征契税，投资主体、经营场所不变的按规定免收交易手续费。在发挥“担”“保”作用方面，提出引导全省政府性融资担保机构为培育库入库企业、首次“小升规”企业提供融资担保服务，逐步将平均担保费率降至1%以下。在服务企业上市方面，提出对在中原股权交易中心挂牌并实现融资的企业，省财政按照不超过融资额的0.1%对挂牌企业进行补助，每户企业最高补助不超过50万元。

支持“专精特新”中小企业：

承担并获得国家重大项目立项的给予最高500万元奖励

关于《支持“专精特新”中小企业高质量发展政策措施》。主要是聚焦培育壮大我省“专精特新”中小企业，从加快梯度培育、加强财税支持、强化金融服务、提升创新能力、推进育才引才、打造服务链条、健全保障机制等7个方面，提出20项任务举措。其中，在加强财税支持方面，提出对“专精特新”中小企业、高校、院所等联合承担并获得国家重大项目立项的，按照国拨经费比例给予最高500万元奖励。在促进企业上市方面，提出对申请在沪深交易所、北交所上市的省内“专精特新”企业，按照辅导备案登记、中国证监会（证券交易所）受理申报材料两个节点，分别给予不超过50万元、150万元补助。

可以说，此次密集出台一揽子政策措施，目的就是通过“真金白银”让利于企，激发市场主体活力，增强经济发展动力。

河南灾后促消费政策延长至6月30日 各地商业大屏为企业免费宣传

2月9日，在省政府新闻办召开的河南省促进经济平稳健康发展“一揽子”政策措施新闻发布会上，省商务厅党组成员、副厅长、一级巡视员高翔就有关问题回答记者提问。

在拓展消费需求供给方面，支持餐饮、品牌连锁便利店、老字号创新经营模式，对业态模式创新、经营成效突出的小微商贸企业给予一定资金奖励。支持各地采取“政府消费券+平台优惠券+商户消费折扣”等形式开展促消费活动。将《河南省人民政府办公厅关于切实做好灾后促消费工作的通知》确定的促消费政策执行期限，由原定的2021年12月31日延长至2022年6月30日。各地协调商圈、商业街户内外大屏分时段向小微商贸企业免费开放，帮助企业宣传促销。

@河南小微商贸企业 月销售额未超过15万元免征增值税

高翔介绍，今年为进一步应对疫情灾情影响，河南出台了《河南省支持小微商贸企业个体工商户恢复发展若干措施》，从减税降费、援企稳岗、房租、水电气、融资、市场拓展、财政支持、促消费、简化审批、优化环境等10个方面进行支持，帮助小微商贸企业、个体工商户解难纾困恢复发展。

在减税降费方面，落实小型微利商贸企业减征所得税、固定资产加速折旧等税收优惠政策。对月销售额未超过15万元的增值税小规模纳税人的商贸企业、个体工商户免征增值税。2022年1月1日-2022年12月31日，对增值税小规模纳税人的商贸企业、个体工商户适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收率征收增值税。对增值税小规模纳税人的商贸企业、个体工商户可以在50%的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”。对符合退税条件的小微商贸企业、个体工商户，要应退尽退、应退快退。加快增值税留抵退税工作进度，确保符合条件的企业退税款及时到位。

房租减免、水气电“欠费不停供”……河南支持小微商贸企业个体工商户恢复发展

高翔介绍，今年为进一步应对疫情灾情影响，河南出台了《河南省支持小微商贸企业个体工商户恢复发展若干措施》，从减税降费、援企稳岗、房租、水电气、融资、市场拓展、财政支持、促消费、简化审批、优化环境等10个方面进行支持，帮助小微商贸企业、个体工商户解难纾困恢复发展。

在援企稳岗政策方面，继续执行阶段性降低失业保险费、工伤保险费政策至2022年4月30日。对受疫情灾情影响，确实无力足额缴纳工伤保险、失业保险费的企业，可以申请缓缴3个月。

在减轻房租压力方面，对承租国有资产类经营用房且受疫情灾情影响不能正常经营的小微商贸企业、个体工商户，免收3个月房租，减半收取6个月房租。对承租非国有资产类经营用房且受疫情灾情影响不能正常经营的，鼓励业主（房东）在双方平等协商基础上减免或延期收取房租，鼓励各地探索出台房租补贴政策，省财政根据各地实际补贴房租总额给予适当奖补。

在降低水电气成本方面，对小微商贸企业、个体工商户生产经营用水用气用电，实行“欠费不停供”措施，允许企业在3个月内补缴欠费。开展代收电费违规加价专项治理行动。鼓励各地出台具体政策，引导城市燃气企业实行价格优惠。

在融资服务方面，推动金融机构发放“免抵押、免担保”信用贷款，建立贷款审批绿色通道，优化贷款审批流程。对有发展前景但暂遇困难的小微商贸企业、个体工商户不得盲目抽贷、断贷、压贷。在简化审批监管方面，推动包容审慎监管，对于不涉及安全生产、疫情防控等轻微违法行为，加强行政提示、行政指导和行政告诫，原则上不立案、不罚款。对信用状况好的小微企业和个体工商户，降低监管抽查比例和频率。简化对零售、餐饮企业装修、户外广告设施设置等事项审批，放宽户外促销活动的限制。