关于做好小麦联合收割机跨区机收工作的通知
发布时间：2010-07-22
方政办〔2008〕45号
方城县人民政府办公室
关于做好小麦联合收割机跨区机收工作的
通 知
各乡镇人民政府，县直有关单位：
近年来，随着联合收割机的快速发展和广大农民对小麦机收认识的提高，联合收割机跨区机收作业已成为深受农民和农机手欢迎的农机社会化、市场化服务模式，对“三夏”抢收、抢种、保农时，确保夏粮丰产丰收，维护粮食安全发挥了积极作用。为切实做好我县今年“三夏”跨区机收小麦工作，根据农业部《联合收割机跨区作业管理办法》和省、市有关精神，结合我县实际，特作如下通知：
一、加强组织管理，确保跨区机收有序开展
各乡镇人民政府和县农机管理部门要依照《联合收割机跨区作业管理办法》的要求，坚持公正、公开、规范、方便的原则，依法加强对跨区机收的组织管理，建立统一开放、竞争有序的跨区作业市场。跨区作业所需联合收割机的引进与外出要由正规的中介服务机构组织实施。参加跨区作业的联合收割机必须牌证齐全，经县农机部门年度检验、审验合格，并有明确的作业地点和合同。驾驶人员必须持有合法有效和符合准驾要求的驾驶证。县农机管理部门要鼓励支持农机专业服务组织和跨区机收作业队有计划、有目的的组织外出跨区作业，有效引导盲目流动的“散机”有序作业。需要使用联合收割机的用户要以行政村为单位向县、乡（镇）农机管理部门申报用机数量，签订引机合同。农机部门要切实做好引机中介服务工作，并将引进的联合收割机分配落实到乡（镇）、村、组。县公安、交通等部门在跨区作业期内，要为联合收割机跨区流动创造必要通行条件，联合收割机凭《作业证》可以在除高速公路以外的公路上行驶，通过公路、桥梁等收费站时交通公路部门应免费放行。
二、加强农机安全管理，切实做好跨区机收服务工作
“三夏”大忙期间是农机事故的多发期，跨区作业前县乡（镇）农机管理部门要组织技术人员深入乡村对联合收割机进行检验和维修保养，确保机车的技术状态完好、安全防护装置齐全有效。对联合收割机驾驶员和辅助作业人员进行技术培训和安全生产教育，提高其驾驶操作技术水平和安全生产意识。要切实抓好联合收割机的供需协调，及早与外地联系引进联合收割机事宜，签订引机协议和作业合同，把引机和作业面积落到实处，确保我县麦收用机。要搞好农机维修、零配件和油料供应后勤服务工作，为机手提供一个良好的作业环境。要重视跨区作业市场信息工作，完善跨区作业信息的采集、整理、分析、发布制度，及时研究市场动态变化，科学引导收割机有序流动，保证机收市场供需平衡。跨区作业期间，县、乡（镇）农机部门要公布热线电话，昼夜专人值班，负责提供信息咨询，接受机手投诉，协调处理跨区作业纠纷。
三、采取得力措施，确保联合收割机顺利转移
各乡镇人民政府和县直各有关部门在“三夏”期间要加大工作力度，做好道路沿线群众的法制宣传工作，教育群众遵纪守法，坚持按合同办事，不得上路拦截转移中的联合收割机。对群众上路拦截、扣留过往收割机的，各乡（镇）政府要及时采取有效措施予以制止。公安交警部门要加强对豫01线等主要道路巡逻执勤，对联合收割机转移集中的路段，要增派警力，加设固定岗哨。整队转移的机车要派警车护送，对散机可根据情况集中编队护送出境。对砸抢机车、殴打机手、敲诈财物等违法行为，公安部门要依照法律法规从快从严惩处。农机部门加大组织力度，提前做好机车转移的准备工作，及时向公安部门提供组织大批机车转移的时间路线。在联合机收割机集中通过的主要路口、城镇设置跨区作业服务站，为过往机车、外来机手提供茶水及道路交通咨询服务，配合公安部门做好机车编组、道路疏通和机手思想工作。交通、公安部门要为机车提供通行便利，机车通过收费站时要开辟专用通道，保证联合收割机安全通行。“三夏”期间，各乡（镇）政府及农机、公安、交通部门要加强协调，建立跨区机收重大紧急情况沟通处理机制，并对社会公布热线服务电话，确保重大事件及时处理，确保道路畅通、社会治安稳定和跨区机收的顺利进行。
四、强化监管，认真做好小麦秸秆禁烧工作
焚烧秸秆不但严重污染生态环境，影响地力，而且危及航空安全、车辆行驶安全、人身和财产安全。因此，各乡镇政府和有关部门一定要采取有效措施，加大监督监管力度，坚决制止焚烧秸秆行为。要大力开展小麦秸秆综合利用及禁烧的宣传工作，通过多种形式向广大农民群众宣讲国家的秸秆禁烧政策，宣传秸秆回收利用的社会效益和经济效益，提高广大农民禁烧秸秆意识。要加大小麦秸秆禁烧执法检查力度，对焚烧秸秆造成重大损失的要依法严肃处理。同时，要积极倡导联合收割机低茬收割和灭茬播种，积极引导联合收割机配置小麦秸秆粉碎机，扩大秸秆还田面积。农机部门要大力引进和推广小麦秸秆打捆机械和使用技术，鼓励引导农户对小麦秸秆实行集中回收，打捆销售。
五、建立机制，确保三夏油品供应安全
农机、石油部门要站在讲政治的高度切实做好“三夏”期间农机油品供应工作。农机管理部门要对当地的作业面积、收割时间、参加作业的机车数量、需用农用油品数量进行调查摸底，与石油部门互相通报情况，制定作业机械田间作业用油保障应急预案。石油部门要充分发挥石化成品油供应主渠道作用，及时组织成品油资源，完善农用油资源调配机制，明确为农机服务的定点加油站。要制定监管制度，加强对供应油网点的监督检查，对倒卖农机用油、随意涨价、以次充好的违法行为要严厉查处，确保“三夏”跨区机收期间农用油品供应安全。
六、进一步加强对跨区机收工作的领导
为加强对跨区机收工作的组织领导，县政府成立由主管副县长任组长，农机、公安、农业、交通、公路、环保、石油、物价、消防等部门领导为成员的跨区机收小麦工作领导小组。各乡（镇）也要成立相应的协调领导机构，加强对此项工作的领导。各乡（镇）、村要具体做好机收的组织领导和督促检查工作，实行区域负责制，一级抓一级，切实维护好本地机收秩序，保障外来机车和机手的安全和权益。各相关单位要加强协作，密切配合，确保我县跨区机收工作顺利进行。
二○○八年五月十三日
主题词：农业 农机 小麦机收 通知
抄送：县委办、县人大办、县政协办
豫公网安备 41132202000006号
